(Minghui.org) Návrh zákona C-219, jehož cílem je posílit sankce proti cizincům, kteří se dopouštějí korupce a nadnárodních represí porušujících lidská práva, prošel 8. října 2026 třetím čtením v kanadské Dolní sněmovně. Než se stane zákonem, musí jej ještě schválit Senát a musí získat královský souhlas.
Návrh C-219 předložil v září 2025 James Bezan, konzervativní stínový ministr obrany a poslanec. Druhým čtením prošel 5. října 2025 a nyní je ve třetím čtení.
Konzervativní stínový ministr obrany a poslanec James Bezan. (Minghui.org)
Návrh zákona C-219 na webové stránce Dolní sněmovny.
Cílem návrhu je posílit kanadské sankce a mechanismy vyvozování odpovědnosti vůči zahraničním porušovatelům lidských práv a zkorumpovaným činitelům. Mezi klíčová ustanovení patří výslovné zakotvení boje proti nadnárodním represím, úprava a přejmenování stávajících sankčních zákonů, posílení transparentnosti a parlamentního dohledu a ochrana vězňů svědomí a obránců lidských práv.
Bezan, který patřil k hlavním zastáncům zákona o spravedlnosti pro oběti zkorumpovaných zahraničních činitelů z roku 2017, známého jako zákon Sergeje Magnitského, uvedl v tiskové zprávě z 9. října: „Jsem rád, že mohu předložit svůj poslanecký návrh zákona, který posílí kanadský sankční režim a lépe jej sladí s režimy spojeneckých zemí prostřednictvím hospodářských opatření a vízových zákazů pro nejbližší rodinné příslušníky, změní název zákona o zvláštních hospodářských opatřeních (SEMA) a zavede mechanismus umožňující odebírat vysílací licence sankcionovaným subjektům.“
Boj proti nadnárodním represím a posílení sankcí
Návrh zákona výslovně začleňuje nadnárodní represe do právního rámce sankcí. Zdůrazňuje, že kanadská vláda má právo přímo uvalovat sankce na zahraniční občany, kteří jménem cizích vlád provádějí nadnárodní represe nebo se na nich podílejí. Mezi tato opatření patří například zmrazení majetku a zákaz vstupu do země.
Vedle úprav Magnitského zákona z roku 2017 návrh mění také zákon o zvláštních hospodářských opatřeních, začleňuje do kanadského práva definice „vězňů svědomí“ a „nadnárodních represí“ a stanovuje vládě lhůty pro zabavení zmrazeného majetku. Tento majetek pak může být použit k odškodnění lidí, kteří se stali oběťmi porušování lidských práv, výhrůžek nebo korupce.
Návrh mění zákon o spravedlnosti pro oběti zkorumpovaných zahraničních činitelů a dále upřesňuje a rozšiřuje kritéria pro určování a postihování zahraničních činitelů, kteří závažně porušují mezinárodně uznávaná lidská práva nebo se dopouštějí rozsáhlé korupce. Zákon o zvláštních hospodářských opatřeních také přejmenovává na zákon o globálních sankcích a zvláštních hospodářských opatřeních (zákon Sergeje Magnitského č. 2), čímž sjednocuje kanadský právní rámec v oblasti mezinárodních sankcí.
Znění návrhu ve třetím čtení zpřísňuje postihy podle Magnitského zákona i zákona o zvláštních hospodářských opatřeních a sjednocuje tresty za porušování obou zákonů: pokutu až 100 000 kanadských dolarů, trest odnětí svobody až na tři roky nebo obojí.
Ochrana vězňů svědomí a obránců lidských práv
Návrh zákona vymezuje a upřesňuje právní pojem „vězni svědomí“ – lidé, kteří jsou zadržováni nebo jejichž svoboda je omezována kvůli jejich přesvědčení, například víře ve Falun Gong, křesťanství či islám, nebo kvůli jejich identitě.
Právními prostředky znemožňuje činitelům, kteří v zahraničí vězní nebo pronásledují vězně svědomí a disidenty, převádět majetek do Kanady nebo v ní pobývat. Brání tak tomu, aby se Kanada stala bezpečným útočištěm pro porušovatele lidských práv.
Po předložení návrhu C-219 loni v září Bezan v rozhovoru uvedl, že jde o první návrh, který v kanadském právu výslovně definuje „nadnárodní represe“. „Umožňuje nám to uvalovat sankce na cizince, kteří v Kanadě páchají nadnárodní trestnou činnost prostřednictvím zahraničního vměšování a zastrašování,“ vysvětlil.
Návrh zákona C-219 také umožňuje kanadské vládě zakročit proti sledování a vyhrožování, kterému Komunistická strana Číny (KS Číny) v posledních letech vystavuje praktikující Falun Gongu, obyvatele Hongkongu, obyvatele Taiwanu a další krajanské komunity prostřednictvím nelegálních zahraničních „policejních stanic“, velvyslanectví, konzulátů a organizací jednotné fronty.
„Tímto návrhem zákona bychom jasněji vymezili, kdo jsou vězni svědomí a obránci lidských práv, a zajistili, že se budeme zastávat každého z nich a bojovat za ně po celém světě,“ řekl Bezan během druhého čtení.
Posílení transparentnosti a parlamentního dohledu
Provádění zákona C-219 také zvýší transparentnost a posílí mechanismy parlamentního dohledu, například pravidelné předkládání zpráv a dokumentů. Návrh vyžaduje, aby vláda ve stanovené lhůtě, například do patnácti dnů, oznámila oběma komorám parlamentu všechna sankční rozhodnutí nebo nařízení výkonné moci vydaná podle tohoto zákona a předložila jim příslušné dokumenty. Zvyšuje také účinnost vymáhání sankcí a shromažďování důkazů. Upravuje rovněž ustanovení o přípustnosti důkazů, jako jsou celní doklady a obchodní faktury, aby bylo možné účinněji trestně stíhat porušování sankcí.
Bezan uvedl, že doufá ve vytvoření mechanismu, který umožní Kanaďanům i krajanským komunitám vystupovat před parlamentními výbory Dolní sněmovny a Senátu a předkládat konkrétní seznamy osob navržených k sankcionování spolu s důkazy. Na jejich základě by se určovalo, na koho mají být uvaleny sankce podle Magnitského zákona nebo zákona o zvláštních hospodářských opatřeních.
V roce 2024 předložili praktikující Falun Gongu sankční seznamy pětačtyřiceti zemím po celém světě a vyzvali ke zmrazení majetku a zákazu vstupu pro osoby na těchto seznamech. V roce 2021 předložil Bezan jménem Asociace Falun Dafa seznam 150 činitelů Komunistické strany Číny.
Kanadská profesorka: Symbolický i praktický význam
Maria Cheung, emeritní profesorka Manitobské univerzity, v rozhovoru uvedla, že schválení návrhu C-219 ve třetím čtení v Dolní sněmovně představuje průlom v ochraně lidí vystavených nadnárodním represím a má velký symbolický význam. Kanada dosud neměla zákon, který by se nadnárodními represemi výslovně zabýval.
V prosinci 2024 uvalila kanadská vláda podle zákona o zvláštních hospodářských opatřeních sankce na osm vysoce postavených činitelů Komunistické strany Číny. Mezi důvody uvedla systematické pronásledování Ujgurů, Tibeťanů a praktikujících Falun Gongu.
Profesorka Zhang zdůraznila, že zahrnutí zákona o zvláštních hospodářských opatřeních má zásadní význam. Uvedla, že jakmile se návrh stane zákonem, bude rozhodující jeho uplatňování v praxi. Jako příklady zmínila ochranu obětí, které nemluví anglicky, a zajištění možností, jak mohou neprodleně nahlásit své zkušenosti s pronásledováním.
„Návrh zákona posiluje kanadský sankční rámec, aby Kanada nesloužila jako bezpečné útočiště pro zkorumpované zahraniční činitele a pachatele hrubého porušování lidských práv,“ napsal Bezan 10. října na sociálních sítích. „Poprvé v kanadském právu definujeme vězně svědomí a nadnárodní represe, abychom pomohli řešit narůstající zahraniční vměšování v naší zemi.“
Copyright © 1999-2026 Minghui.org. Všechna práva vyhrazena.
